Ücretler ve masraflar hükümetin gelişiyle ortaya çıkar. Eski Mısır'da, MÖ 2. binyılda, bu devletin devasa bürokratik aygıtını sürdürmek için gerekli vergilerin alındığı bilinmektedir.
Vergiler, devlet ve yerel bütçelere, devlet ve devlet dışı fonlara zorunlu, yasal katkılardır. Vergilendirme konusu olarak, amaçlanan amaçlarına uygun olarak, tahsil edilme biçimleri son derece çeşitlidir. Ancak bunlardan herhangi birinin genel anlamı devletin ekonomik faaliyetini sağlamaktır. Devlet, herhangi bir büyük çiftlik gibi, işçilere ihtiyaç duyar. Bunlar muhasebeciler, yöneticiler, doktorlar, öğretmenler, güvenlik görevlileridir. Devletin, iç işlerine ek olarak, komşularıyla da ekonomik ve siyasi ilişkileri vardır, dolayısıyla bir dış ekonomik aygıta, diplomatlara ve bir orduya ihtiyacı vardır.
Bütün bunlar vergilerle destekleniyor. Her vatandaş devlet bütçesine gelir vergisi öder. Ayrıca her alım satımda ticari kuruluşlar tarafından ödenen ticaretten gönderilen ücretler (katma değer vergisi) vardır. Tüketim vergileri devlet bütçesine gider - tüketim mallarının (tuz, alkol vb.) satışından elde edilen vergiler.
Evrak işleri için de belirlenmiş ücretler vardır: pasaportlar, vizeler, tüzel kişilerin tescili için, mülkiyet haklarının tescili için. Bireylerden girişimci faaliyette bulunma hakkı için belirli bir miktar ücret alınır. Yerel bütçeler, arazi sahipleri ve kullanıcılardan, ev ve araç sahiplerinden, hem tüzel kişilerden hem de bireylerden vergi alır.
Çalışan her vatandaş, emeklilik fonuna (artık devlet ve devlet dışı arasında seçim yapabilirsiniz) ve sağlık sigortası fonuna katkı sağlar.
Toplanan fonlar, toplumun işlevlerini ve acil görevlerini yerine getirmek için mali kaynaklar oluşturur. Yani vatandaşlar güvenlik içinde yaşayabilsin, çalışabilsin, adil ücret alabilsin, tıbbi tedavi görebilsin, çocuklarına öğretebilsin, iyi yollarda araba kullanabilsin, girişimci faaliyetlerde bulunsun ve emekli maaşı alsın. Gerçek görevler, devlet hedef programlarında formüle edilir (nanoteknolojinin geliştirilmesi, tarıma destek vb.).
Vergi raporlama sisteminin yardımıyla devlet, hem bireylerin hem de kuruluşların ekonomik faaliyetleri üzerinde kontrol uygular. Vergi teşvikleri sağlanarak toplumun şu anda ihtiyaç duyduğu bazı faaliyetler teşvik edilmektedir. Son olarak, vergiler, fonların nüfusun farklı kategorileri arasında yeniden dağıtılmasına yardımcı olur.
