2014 yılında birçok girişimcinin beklediği vergi tatilleri kanunu çıkarıldı. Sonuç olarak, yeni girişimciler bir veya iki yıl boyunca vergi ödememe hakkına sahip olacaklar. Yeni yasa, Rusya'da girişimciliğin gelişimi için güçlü bir teşvik olabilir mi? Yoksa doğasında var olan kusurları nedeniyle başarısızlığa mı mahkûmdur?
Vergi tatili yasasının özü
2015-2020 dönemi için yeni kayıtlı bireysel girişimciler için vergi tatilleri sağlanmaktadır. Hükümet henüz belirtilen sürenin ötesine geçmedi, çünkü belirtilen aralıklar için iş koşullarını tahmin etmeye hazır değil.
Aynı zamanda, bireysel girişimciler geçmişte iş yapmamalıdır. Kanunda küçük işletmelerin diğer temsilcilerinden, özellikle basitleştirilmiş vergi sistemindeki şirketlerden söz edilmemektedir.
Yasanın Rusya Federasyonu toprakları genelinde uygulama için zorunlu olmadığına dikkat edilmelidir. Bölgeler, yeni bireysel girişimciler için "oyunun kurallarını" belirleme hakkına sahiptir ve onlar için vergi tatili getirip getirmemeye karar verebilirler. Ayrıca iki yıllık bir tatil getirmeyebilirler, ancak kendilerini bir yılla sınırlayabilirler.
Yasanın kabulü için teşvikler şunlardı:
- Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'na sigorta primlerinde iki kat artışa bir yanıt olan 2013 yılında bireysel girişimcilerin toplu olarak kapatılması. Sonuç olarak, emekli maaşlarında planlanan artış yerine, önemli ölçüde azaldılar. Aynı zamanda, bazı girişimciler yasadışı olarak faaliyet göstermeye devam etti. Yasanın kabul edilmesinin bireysel girişimcinin bir kısmını yasal alana geri döndürebileceği varsayılmaktadır.
- Küçük işletmeler ekonomik büyümenin itici gücü olabilir. Mevcut kriz koşullarında özellikle küçük işletmeler için devlet desteği önemlidir.
- Hükümete göre, işin temelleri ilk iki yıl içinde atılıyor. Birçok yeni bireysel girişimcinin henüz bir güvenlik marjı yok, vergi yüküne dayanamıyor ve kapanıyor. Bu nedenle, vergi tatillerinin yeni bir işletmenin "ömrünü uzatmak" amaçlı olduğuna inanılmaktadır.
Vergi tatillerini kimler alacak?
2020 yılına kadar olan dönemde, bölgeler basitleştirilmiş vergi sistemi veya patent bazında bireysel girişimciler için %0 vergi oranı belirleyebilir. Belirtilen oran, küçük işletmelerin belirtilen temsilcilerinin tamamı için değil, sadece endüstriyel, sosyal veya bilimsel faaliyetlerde bulunanlar için geçerli olabilir.
Bölgeler, OKUN veya OKVED'e göre fayda kapsamına giren faaliyet türlerini seçebilir. Faydaları sürdürmek için, bu tür işlerden elde edilen gelirin en az %70 olması gerekir. Çeşitli aktivite türlerini birleştirirken, ayrı kayıtlar tutmanız gerekecektir.
Bölgesel kanunlar ayrıca sıfır vergi oranlı bireysel girişimcinin kullanımına ek kısıtlamalar getirebilir. Ortalama çalışan sayısı ve marjinal gelir miktarı dahil.
Vergi Tatilleri Yasasının Dezavantajları
Vergi tatilleriyle ilgili yasanın bir takım eksiklikleri, yasanın gerçekten büyük ölçekli bir iş desteği önlemi olabileceği konusunda şüphe uyandırıyor. Böylece etkisini sadece küçük bir girişimci kesimine yayıyor.
Yasa, bireysel girişimcilerin kitlesel olarak kapanmasına yol açan ana sorunu çözmüyor, yani PFR'deki yüksek sigorta primleri kalacak. Vergi tatilleri onlar için geçerli değildir. Sigorta primlerinin kar olmaması durumunda bile FIU'ya ödenmesi gerçeği, birçok kişinin küçük bir işletmeyi bireysel girişimci şeklinde kaydettirmesini engelleyebilir. Bu nedenle sigorta prim tutarı revize edilene kadar bireysel girişimci sayısında önemli bir artış beklenmemelidir.
Aynı zamanda, birçok küçük işletme temsilcisi USN'ye zaten tek bir vergi ödeyemezdi, çünkü FIU'ya ödenen sigorta primleri ile azaltılabilir. Bu durumda vergi tatillerinin anlamı kaybolur.
Unutulmamalıdır ki, tüm bölgeler sıfır oran belirlemeyi kabul etmeyecektir. Sonuçta, bu, bölgesel ve belediye bütçelerine gelirde bir eksiklik vaat ediyor. Ve doluluk sorunu özellikle kriz dönemlerinde akut. Yasanın bölgelerin %20'sini geçmemesi bekleniyor.