Belarus hükümeti, emeklilik yaşını yükseltme konusunu bir kez daha gündeme getiriyor. Nüfusun çoğunluğu bu konuda olumsuz bir tutuma sahiptir. Neden?
Belarus'ta emeklilik reformu konusu yeniden gündeme geliyor. Ülkede emeklilik yaşının yükseltilmesi iki yıldan fazla bir süre önce başladı. Hükümet, bir yandan IMF'nin talepleri, diğer yandan 90'lı yıllardan sonra BDT genelinde gelişen zorlu demografik durum nedeniyle böylesine sevilmeyen bir adım atmak zorunda kaldı. 11 Nisan 2016'da Alexander Lukashenko, “Değişen sosyo-demografik koşullarda emeklilik hükümlerinin iyileştirilmesi” kararını imzaladı. Kararnameye göre, Belarus'ta emeklilik yaşında kademeli ancak kaçınılmaz bir artış başladı. Asgari emeklilik yaşı her yıl altı ay artacak. Reformdan önce kadınlar 55 yaşından ve erkekler 60 yaşından emekli olursa, 2022 yılına kadar kadınlar için emeklilik yaşı 58'e ve erkekler için - 63 yıl olacak. Ayrıca, yaşlılık aylığı almak için gereken hizmet süresi de her altı ayda bir 6 ay artmaktadır. Şu anda 16 buçuk yaşında. 2025 yılına kadar, asgari hizmet süresi 20 yıla çıkarılmalıdır.
İnsanlar ne düşünüyor ve uzmanlar ne diyor
Emeklilik yaşının yükseltilmesi en popüler olmayan önlemlerden biridir ve nüfusun bu reforma karşı tutumu son derece zordur. IISEPS anketlerine göre, 2016 yılında nüfusun sadece %19'u bu yeniliğe olumlu tepki verdi. Ankete katılanların %70'i hükümetin emeklilik yaşını ve asgari hizmet süresini artırma girişimini olumsuz değerlendirdi. %11 cevap vermeyi zor buldu.
İnsanların tepkisi anlaşılabilir. Pek çoğu, devletin sosyal güvenceleri daha kırılgan hale geldiği için kendilerini aldatılmış olarak görüyor. Çoğu insan, elli yıllık dönüm noktasından sonra büyük çoğunluğun gözle görülür şekilde zayıfladığı sağlık sorunları nedeniyle tam güçte nasıl çalışacaklarını hayal etmiyor. Bazıları açıkça, gelecekteki emeklilerin çoğunun devlet tarafından belirlenen yeni yaş emeklilik yaşına uymadığını söylüyor. Bu özellikle istatistiklere göre kadınlardan daha erken ölen erkekler için geçerlidir.
Emeklilik reformu ile ilgili durumun analizi, devleti emeklilik yaşını yeniden yükseltme konusunu gündeme getirmeye zorluyor. Birkaç yıl içinde emekli maaşlarında gerilim yeniden ortaya çıkacak. Bunun nedeni nedir?
2013'ten bu yana nüfustaki artış, 1980'lerin sonundaki bebek patlamasının bir sonucudur. Önümüzdeki yıllarda demografik "çukur" sorunları tekrar hatırlatacak. Ayrıca BM tahminlerine göre önümüzdeki yıllarda tüm dünyada engelli nüfus artacak, sağlıklı nüfus azalacak. Birçok uzman, dünya nüfusunun “yaşlanmasının” hesaba katılması gereken üzücü bir gerçek olduğunu söylüyor.
Kendini giderek daha sık hissettiren küresel kriz, daha da kötüleşecek. Ek olarak, uzmanlar şu anda, kadınlar için ortalama olarak emeklilikte yaşam beklentisinin erkekler için yaklaşık 25 yıl - sadece 15 yıl olduğunu buldular. Cinsiyet eşitliğinin destekçileri, erkekler ve kadınlar için emeklilik yaşını eşitlemeyi ve herkes için emeklilik yaşını belirlemeyi teklif ediyor. 65 yaş civarında.
Ekonomik mekanizmaların kusurlu olması
Halkın aşırı sinirli tepkisi, emeklilik reformunun ekonomik mekanizmalarının iyi düşünülmemiş olmasından da kaynaklanıyor. Bazı milletvekilleri ve uzmanlar, nüfusun harcamalarını yeniden gözden geçirmesini, "davranışlarını değiştirmesini" ve genç yaştan itibaren emeklilik için birikim yapmaya başlamasını tavsiye ediyor. Bu tür öneriler çoğu insanda alaycı gülümsemelere neden olur. Neden?
Kullandıkça öde emeklilik sisteminden finanse edilene geçiş birkaç yıl içinde tamamlanamaz. Bu tür mekanizmalar onlarca yıldır değişiyor. Ayrıca 90'lı yıllardan sağ kurtulan birçok insan, banka iflasları sonucunda tasarrufların “tükenebileceği” veya enflasyon sürecinde “çözülebileceği” korkusuyla olumsuz deneyimler yaşamakta ve devletin tasarruf kurumlarına güvenmemektedir.
Yüksek enflasyon nedeniyle uzun vadeli mevduatlar etkisiz hale geliyor ve emeklilik fonları çok zayıf olmasa da az gelişmiş durumda. Her halükarda, ankete katılanların çoğunluğunun görüşüne göre, bugün Belarus'ta yaşlılık için ayrılan mali kaynakların güvenliğini garanti eden güvenilir birikim mekanizmaları bulunmamaktadır.
