2017 yılının sonunda, Rus hükümeti Rezerv Fonunu boşalttı ve ardından onu resmen Ulusal Varlık Fonuna bağladı. Ancak fiilen kaldırıldı. Böylece bütçede ani bir delik açılması durumunda ülkede tek bir kasa kalıyor.
Yedek Fon nedir ve neden gereklidir?
Dünyanın birçok ülkesinde bir rezerv fonu var. Rusya'da 1 Şubat 2008'de kuruldu. Ondan önce ülkede bir İstikrar Fonu vardı. 2008 yılında, Rezerv ve Ulusal Refah Fonu olarak bölünmesine karar verildi. Aslında, bu, "güvenlik yastığı" olarak adlandırılan "yağmurlu bir gün" için federal bütçenin bir parçasıdır. Fonlar arasındaki fark, dolduruldukları fonların niteliğinde ve sorumluluk alanında yatmaktadır. Bu nedenle, Rezerv Fonu hidrokarbon piyasasındaki fiyatlardaki dalgalanmalara karşı koruma sağlamak üzere tasarlanmıştır. Gaz ve petrol - "ulusal hazine" satışından belirli bir gelir yüzdesi biriktirdi. Hükümet, bu depolama tesisini yalnızca ekonomik bir kriz durumunda, yükümlülüklerini yerine getirmek için kullanma hakkına sahipti: sağlık, eğitim finansmanına devam etmek ve ayrıca kamu sektörü çalışanlarına maaş ödemek.
Ulusal Refah Fonu, Rusların gönüllü emeklilik tasarrufları sayesinde yenileniyor. Emekli Sandığı bütçesini dengelemeyi amaçlar. Finansörlerin tahminlerine göre, yaklaşık 2031'de parası da bitecek.
Yedek Fon'da neden paranız bitti?
Cevap basit - fonlar basitçe harcandı. Hükümet, Rezerv Fonunun kaynaklarını Şubat 2015'te aktif olarak harcamaya başladı. O zaman ulusal bütçede büyük bir boşluk vardı. Rezerv Fonu'ndan gelen para sayesinde, büyüklüğü altı kat azaldı. Parasal olarak ifade edilirse, neredeyse 5 trilyon ruble. Fonun tam olarak üç yıl yetecek parası vardı. 1 Şubat 2018'de tamamen tükenmesi nedeniyle unutulmaya yüz tuttu.
Ulusal Varlık Fonu'ndan gelen fonlar, aynı yılın Eylül ayında biraz sonra "çekmeye" başladı. Emekli Sandığı'nın bütçe açığını karşıladılar. Ayda yaklaşık 160 milyar ruble harcandı ve 2015 yılı sonunda fondan 490 milyar ruble harcandı.
Böyle aktif bir "para kutuları" israfı elbette durdurulabilirdi ve durdurulmalıydı. Bunun için sadece bütçenin gelir tarafını artırmak gerekiyordu.
Neden Yedek Fon'dan vazgeçmeye karar verildi?
Rusya Maliye Bakanlığı, farklı yönetime sahip iki fonun sürdürülmesinin uygun olmadığını düşündü. 1 Şubat 2018 tarihinden itibaren bütçe ve Emekli Sandığı açıkları tek bir depolama tesisi ile karşılanmaktadır. O zaman, büyüklüğü 3, 7 trilyon ruble idi.
Ortak fon, sadece varil başına 40 doların üzerindeki petrol fiyatlarından elde edilen bütçe gelirlerini kullanarak Maliye Bakanlığı'nın borsadan satın aldığı para birimi ile dolduruluyor. "Siyah altın" daha az değerliyse, hükümetin başka bir yerden para alması ve bütçedeki deliği kapatması gerekir. 2018'in çoğu için petrol 40 dolardan daha ucuzdu ve Maliye Bakanlığı ülkenin altın ve döviz rezervlerini silip süpürmek zorunda kaldı.
